基金共济能力什么意思?

jijinwang
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看到《今日》中关于社会保险新规的专题讨论,参与讨论的帖子中,尽然还有男职工领取了二万多元生育津贴事儿。所谓社保新规—男性也有生育保险,就是一个错误的表述。生育保险,从建立之初就没有排斥过男性员工。今年,社保对此也没有什么新规!
一、2020年社保出新规了,“生育保险”有了新变化?
我们先看看生育保险,2020年社保新规有什么变化?
2019年3月6日,国务院办公厅下发了《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》(国办发〔2019〕10号)。
《意见》规定,2019年年底之前,各省(自治区、直辖市)将生育保险与职工基本医疗保险合并实施。即生育保险与职工医保统一参保登记、统一基金征缴和管理、统一医疗服务管理、统一经办和信息服务。但不增加单位和个人缴费负担,参保人待遇不变。
归纳总体思路是“保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本”。生育保险作为社会保险的一个险种仍然保留,即合并实施,不是取消生育保险,“五险”不会变成“四险”,只是从提升公共治理的效能、减轻单位和参保人员负担、提升基金共济能力、规范运行的角度,进行管理层面上的两项保险合并实施。
综上,对于参保人员来说,生育保险待遇政策(生育医疗费用和生育津贴)没有调整、变化,还是依据《社会保险法》和当地生育保险办法执行。
二、男职工有生育津贴吗?
生育津贴享受范围是什么? 
《社会保险法》第五十六条规定:职工有下列情形之一的,可以按照国家规定享受生育津贴:(一)女职工生育享受产假;(二)享受计划生育手术休假;(三)法律、法规规定的其他情形。
根据上述规定,女性生产享受产假,男性不会享受生育津贴,依法男性没有在产假。
男性有可能享受生育津贴的情形,一是男性输精管接扎或者复通手术等计划生育手术休假,二是男性休陪产假。但据了解,这两类情形,男职工休假都由用人单位支付工资,各地鲜有纳入生育保险待遇。
三、男性职工能享受生育保险待遇吗?
依据《社会保险法》,男性职工享受生育保险的范围包括:
第一,生育医疗费用。一是男性职工本人计划生育手术的医疗费用。二是男性职工未就业配偶按照国家规定享受的生育医疗费用(含产检和生育),但这一规定在北京市等地方并不执行。
第二,生育津贴。参看上面“二、”(男职工有生育津贴吗?)
四、用人单位没有女职工或者没有生育情况的,也需要缴纳生育保险吗?
社会保险的主要特征有强制性、普遍性和互济性。所谓强制性,是指国家立法强制实施,用人单位和劳动者必须参加社会保险。所谓普遍性,是指社会保险覆盖所有劳动者。所谓互济性,是指按照社会、用人单位和个人共同分担风险责任。生育保险更是也是这样,个体生育行为都是人类、民族繁衍的组成部分,无论用人单位有无女性员工、员工婚姻状况、有无生育意愿、有无生育能力等等,用人单位都应依法为劳动者参加生育保险。

一:基金共济能力是什么意思

新京报快讯(

两险合并有望提高基金的共济能力,此前12个试点城市的情况如何?今日,在国务院政策例行吹风会上,国家医疗保障局副局长陈金甫介绍,两项保险合并实施后,从2017年以来试点情况看,尽管不是制度性的变革,管理层面的合并实施成效也比较显著。

2016年底,十二届全国人大常委会第二十五次会议授权国务院组织实施生育保险和职工基本医疗保险合并实施。12个试点城市分别为河北邯郸市、山西晋中市、辽宁沈阳市、江苏泰州市、安徽合肥市、山东威海市、河南郑州市、湖南岳阳市、广东珠海市、重庆市、四川内江市、云南昆明市。

陈金甫说,试点中,基金的共济能力增强。12个试点城市,包括邯郸、内江、昆明等地,原有的生育保险基金运行比较困难,通过参与试点和职工医保基金统筹共济后,基金运行能力普遍有所增强。“2017年下半年,随着‘全面二孩’政策放开,中国出现了一轮‘生育高峰’,当时出生人口上升对生育保险基金产生了一波巨大的冲击,全国出现大面积当期超支。好在生育保险建立二十多年来,有丰厚的基金积累,平稳地度过了2017年下半年到2018年上半年。”

“从两项保险合并实施试点城市情况看,12个城市的基金共济能力、平衡能力远强于非试点城市,这是第一个成效。”陈金甫说,第二个成效是有利于参保扩面,试点明确提出,单位和职工只要参加职工医保,必然享受生育保险待遇,而且必须要交钱,单位把生育保险的费用筹集上来就可以了。第三个成效是生育保险的运行管理、服务能力大幅度提升。

“从全面推开来说,成效只能是更加放大,对增强基金共济能力、提升管理服务的水平、实现应保尽保,更具有制度的保障作用。基金能力的提高,可以为更多人提供生育保障,也为今后增强生育保障待遇奠定了基础,这是我们可预期的。”陈金甫说。

新京报

校对 危卓


二:共济基金是什么意思

全句意思是:早上渡过河,晚上就修防御工事。 济就是“渡河”的意思。

三:共济基金支付是什么意思

共济基金就是社会保险中的社会统筹部分。其是对于在个人支付不了的情况下,由全社会共同接济的统筹基金。社会保险中的个人账户,则是以参保个人名义建立的基金账户,属个人所有。社会统筹与个人账户结合的实质就是把公平与效率结合起来,把社会互济与自我保障结合起来,把保障基本生活与鼓励勤奋劳动结合起来。统一筹集和调剂社会保险基金,实行社会互济,体现社会互助共济,同时通过建立个人账户在社会保险待遇中体现劳动差别。参保人死亡后,其个人账户中的余额部分可以由其法定继承人或指定受益人继承,但共济基金不能被继承。