一：发行公募基金的主体
在基金市场上，存在许多不同的参与主体。依据职责和作用不同，可以将参与主体分为基金当事人、基金市场服务机构、基金监管机构和自律组织三大类。在证券投资基金市场上，存在众多的主体，依据所承担的职责和作用的不同，可以将这些主体划分为三类：基金当事人、基金市场服务机构、基金监管机构和基金自律组织。
二：最近发行的公募基金有哪些
11月1日晚间，公募基金非货月均规模排名新鲜出炉，易方达再次以月均超万亿的非货规模遥遥领先其他同业公司，并在二季度的基础上规模略有扩张。
广发、汇添富、华夏、富国四家公司位列非货月均规模前五名，且规模较为接近，均在5700亿至5900亿上下。
在公募专户规模排名上，创金合信公司以超8229.31亿的规模大幅领先，其次分别是建信基金、博时基金、易方达基金和华夏基金。三季度公募养老金规模数据榜中，工银瑞信、易方达、华夏、南方、博时跻身榜单前五名。
基煜基金统计发现，公募前二十名非货月均规模合计达到8.63万亿，相较上季度8.26万亿小幅上涨3700亿，增幅4.48%。相对于二季度的增速，环比下降1.55%。可以看到三季度市场持续震荡，截止三季度末主动权益类基金平均收益率仅为6.48%，各个板块之间存在结构性分化，市场**效应持续下降，这也导致了三季度公募基金的发行有所降温。
易方达三季度非货规模再上万亿大关
今年二季度，基金业协会公布，易方达基金非货月均规模首度登上万亿关口，为10002.46亿元，创下历史新高，也成为公募行业历史上首家非货规模突破万亿的公司。
根据基金业协会最新数据，三季度易方达基金非货月均规模再次得到夯实，较二季度增加了469亿元至10471.07亿元，遥遥领先于其他同业公司。
位列非货月均规模前五名的公募基金公司还有广发基金、汇添富基金、华夏基金、富国基金，月均规模分别为5961.39亿、5916.63亿、5876.47亿、5709.20亿，南方基金、招商基金、博时基金、中欧基金、工银瑞信、嘉实基金非货月均规模排名6-11位，均站上了4000亿关口。
基煜基金表示，三季度非货币公募基金月均规模整体排名变动不大。前二十名与二季度并没有发生变化，易方达非货币规模小幅增加至10471亿，仍然排名第一。广发基金以5961亿重夺第二。与二季度相比，各家公募基金公司在规模上变化不大。
前二十名合计均规模达到8.63万亿，相较上季度8.26万亿小幅上涨3700亿，增幅4.48%。相对于二季度的增速，环比下降1.55%。可以看到三季度市场持续震荡，三季度主动权益类基金（偏股混合型和普通股票型）平均收益率为-2.97%，中位数为-4.40%，各个板块之间存在结构性分化，市场**效应持续下降，这也导致了三季度公募基金的发行有所降温。
公募专户规模创金合信位列榜首
在公募基金专户规模排名榜中，创金合信基金一骑绝尘，以月均8229.31亿元的规模荣登榜首，较二季度的7521.4亿增长了708亿元。创金合信基金专户业务规模跃升行业榜首，成为中小基金公司突围特色发展的模板。券商中国
创金合信相关人士对券商中国
建信基金、博时基金、易方达基金、华夏基金位列公募专户规模第二至五位，月均规模分别为3892.43亿、3223.57亿、1830.70亿、1764.76亿。
汇添富、睿远、广发、交银施罗德、嘉实、浦银安盛、平安、融通基金三季度专户月均规模均在千亿以上，位列6-13位。
三季度工银瑞信养老金规模位居榜首
基金业协会数据显示，第三季度公募养老金规模排名前五的分别是工银瑞信、易方达、华夏、南方、博时基金。
券商中国
工银瑞信相关人士告诉券商中国
基金业协会数据显示，截止至三季末，公募养老金规模排名6-10位的分别是嘉实、银华、富国、招商、广发基金。
三：如何发行公募基金
为了更好保护投资者利益，给基金以更多的选择，草案规定了基金的三种形式，即契约型、理事会型和无限责任型。其中，理事会型即在基金中设一个类似董事会的理事会，以区别于公司的董事会，对管理公司和托管公司进行监督。无限责任型由管理公司派人带资金到基金中担任无限责任合伙人，依此取得包括有限合伙人投资在内的全部资金的管理权。四：公募基金产品发行条件
（1）基金募集申请经注册后，方可发售基金份额；（2）基金份额的发售，由基金管理人或者其委托的基金销售机构办理；
（3）基金管理人应当在基金份额发售的3日前公布招募说明书、基金合同及其他有关文件，这些文件应当真实、准确、完整；
（4）对基金募集所进行的宣传推介活动，应当符合有关法律、行政法规的规定，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等法律规定的公开披露基金信息禁止行为。
基金管理人应当自收到准予注册文件之日起6个月内进行基金募集。超过6个月开始募集,原注册的事项未发生实质性变化的，应当报中国证监会备案；发生实质性变化的,应当向中国证监会重新提交注册申请。基金募集不得超过中国证监会准予注册的基金募集期限。基金募集期限自基金份额发售之日起计算。
基金募集期限届满，封闭式基金募集的基金份额总额达到准予注册规模的80％以上,开放式基金募集的基金份额总额超过准予注册的最低募集份额总额，并且基金份额持有人人数符合中国证监会规定的，基金管理人应当自募集期限届满之日起10日内聘请法定验资机构验资，自收到验资报告之日起10日内，向中国证监会提交验资报告，办理基金备案手续,并予以公告。
4、募集基金失败时基金管理人的责任
（1）以其固有财产承担因募集行为而产生的债务和费用；
（2）在基金募集期限届满后30日内返还投资人已交纳的款项，并加计银行同期存款利息。