投资者保护基金如何收 ?证券投资者保护基金公司

jijinwang
【皮海洲:行政罚没款应直接投入投资者保护基金】5月27日,证监会副主席李超在第一届厦门金融司法协同论坛上表示,证监会将持续健全投资者维权救济机制,建立健全证券纠纷特别代表人诉讼常态化机制,推动行政罚没款优先用于投资者赔偿制度落地,切实增强投资者的获得感、安全感、幸福感。详情:https://app.dahecube.com/nweb/news/20220602/129244neecbdbad443.htm

一:证券投资者保护基金

(1)上海、深圳证券交易所在风险基金分别达到规定的上限后,交易经手费的20%纳入基金。
(2)所有在中国境内注册的证券公司,按其营业收入的0.5--5%缴纳基金,经营管理和运作水平较差、风险较高的证券公司,应当按较高比例缴纳基金;各证券公司的具体缴纳比例由基金公司根据证券公司风险状况确定后,报中国证监会批准,并按年进行调整;证券公司缴纳的基金在其营业成本中支出。
(3)发行股票、可转债等证券时,申购冻结资金的利息收入。
(4)依法向有关责任方追偿所得和从证券公司破产清算中受偿收入。
(5)国内外机构、组织及个人的捐赠。
1、证券投资者保护基金全称中国证券投资者保护基金有限责任公司,于2005年8月30日登记成立,由国务院独资设立,证监会、财政部、央行有关人士出任董事,与2005年9月29日正式开业,又被简称为中投保。证券投资者保护基金公司的经营范围包括证券公司被撤销、关闭和破产或被证监会采取行政接管、托管经营等强制性监管措施时,按照国家有关政策对债权人予以偿付。
2、按照章程,证券投资者保护基金公司董事会负责公司的重大决策,负责筹集、管理和使用基金资金,并按照安全、稳健的原则履行对基金的管理职责,保证基金的安全。
3、保护基金公司是国务院批准设立的国有独资金融机构,性质为非营利性企业法人,主要负责证券投资者保护基金的筹集、管理和使用。保护基金公司归口中国证监会管理。
4、为建立证券公司退出机制,保护投资者合法权益,筹集、管理和运作,证券投资者保护基金建立防范和处置证券公司风险的长效机制,促进我国资本市场改革和稳定发展。

二:中小投资者保护基金

人民网北京5月18日电 (黄盛)5月16日出版的2022年第10期《求是》刊登了银保监会党委撰写的《持之以恒防范化解重大金融风险》一文。文章指出,金融稳定保障基金基础框架初步建立,首批646亿元资金已经筹集到位,存款保险制度得到加强,保险保障基金和信托业保障基金管理办法正在修订完善。

金融稳定保障基金在2022年《政府工作报告》中首次被提出设立。今年3月25日,银保监会新闻发言人在答

银保监会新闻发言人介绍说,金融稳定保障基金用于具有系统性隐患的重大风险处置,与发挥常规化风险处置作用的存款保险和行业保障基金都是我国金融安全网必不可少的部分,并且取之于市场,用之于市场,区分不同行业、不同主体实行差别化收费,以平衡好风险、收益与责任,避免国家和纳税人利益遭受损失。

国务院发布的《关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》则明确,金融稳定保障基金将由中国人民银行牵头,国家发改委、司法部、财政部、银保监会、证监会、国家外汇局等按职责分工负责。

今年4月6日,中国人民银行在就《中华人民共和国金融稳定法(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见时提出拟设立金融稳定保障基金,并明确金融稳定保障基金由国家金融稳定发展统筹协调机制(国务院金融委)统筹管理,作为应对重大金融风险的后备资金,用于具有系统性影响的重大金融风险处置。

据人民网财经了解,金融领域的保障基金作为金融风险处置工具,在国内外并不鲜见。比如,2010年美国设立的有序清算基金(OLF)、欧盟设立的单一处置基金(SRF),均属金融稳定保障基金。就中国而言,目前已先后设立多个金融细分行业的保障基金,包括2004年设立的保险保障基金、2005年设立的证券投资者保护基金、2007年设立的期货投资者保障基金、2014年设立的信托保障基金、2015年设立的存款保险基金、2018年设立的资管新规风险准备金池等。保险保障基金、存款保险基金等基金均深度参与了近年来相关问题企业的处置。

与行业性保障基金侧重于常规金融风险处置不同的是,金融稳定保障基金用于具有系统性影响的重大金融风险处置。中关村互联网金融研究院首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼对此表示,金融稳定保障基金覆盖面会更广,有助于拓宽防范化解金融风险的资金

对于金融稳定保障基金的运作机制,中泰证券首席分析师杨畅表示,从国际上看,类似的基金有欧洲金融稳定基金。从欧洲金融稳定基金的经验看,此类基金,一是在金融稳定面临一定风险时,对市场进行干预;二是基于预防性计划开展行动;三是为金融机构资本重组提供资金

“中国要建立金融强国,也需要将金融稳定保障基金作为中国国家重大金融风险处置后备资金池和金融稳定长效机制的重要组成部分。”国家外汇管理局副局长陆磊此前在2022清华五道口全球金融论坛上表示,加快建立符合中国国情的金融稳定保障基金,要继续完善金融稳定保障基金资金管理和使用方式,创新金融稳定保障基金资金


三:证券投资者保护基金的来源有

基金的来源:   (一)上海、深圳证券交易所在风险基金分别达到规定的上限后,交易经手费的20%纳入基金;   (二)所有在中国境内注册的证券公司,按其营业收入的0.5--5%缴纳基金;   经营管理、运作水平较差、风险较高的证券公司,应当按较高比例缴纳基金。各证券公司的具体缴纳比例由基金公司根据证券公司风险状况确定后,报证监会批准,并按年进行调整。证券公司缴纳的基金在其营业成本中列支;   (三)发行股票、可转债等证券时,申购冻结资金的利息收入;   (四)依法向有关责任方追偿所得和从证券公司破产清算中受偿收入;   (五)国内外机构、组织及个人的捐赠;   (六)其他合法收入。

四:中国证券投资者保护基金待遇

自从2004-2005这段时间多家券商破产以来,政府加强了对于券商的监管,这种监管甚至让券商后面10年成为传统金融子行业里面发展比较慢的一个。而自从执行了这些监管政策以后,近10多年来还没有出现券商破产的案例,这里就举三个以前券商破产的例子给你做参考。

南方证券破产——挪用客户准备金高达80亿元

南方证券于1992年创立,就位于国内证券行业金字塔尖,当时中国国内的证券公司大多数注册资本不过几个亿,而南方证券三家证券公司注册资本就已经达到了10亿元,是国内三大券商之一。

2000年,南方证券承销业务排名位居全国第一,主承销股票达37家,募集资金总额201亿元,各项主要业务指标均为业内第一;经纪业务亦跃居业内第三;总资产达到368.20亿元,利润达到11.69亿元,名副其实的国内第一券商。

但由于监管制度的不完善,证券公司的业务管理混乱,南方证券挪用客户保证金炒股并发生巨额亏损,2004年1月2日,中国证监会、深圳市政府宣布对南方证券股份有限公司实施行政接管。2005年破产清算,证券类资产并入中投证券(中国建银投资证券有限责任公司)。也就是说南方证券的投资者的股票资产都转到了专门成立的中投证券去承接。

华夏证券破产——盲目扩张欠债66亿元

1992年10月,华夏证券股份有限公司成立,注册资本达到27亿。

1995年起,华夏证券在证券交易额、营业收入、利润总额等指标的排名中均位于行业前列,与南方证券、国泰证券一起,并称为中国三大全国性证券公司。

鼎盛时期华夏证券旗下拥有91家营业部和24家证券服务部,并创造多个行业第一:第一家全国交易联网,第一家实现全国统一清算,第一家实现保证金集中管理等等,数不胜数啊。

因除挪用客户保证金,大规模对外融资,华夏证券发生巨亏。

2005年8月,中信证券与接管南方证券的中投证券共同出资筹建了中信建投证券有限责任公司和建投中信资产管理有限公司,接管了华夏证券的营业部,客户的指定交易已全部移交给中信建投托管。

大鹏证券——挪用客户保证金近18亿元

大鹏证券成立于1993年7月,注册资本15亿元。

1999年股市“由熊转牛”,大鹏证券凭借民营券商的灵活优势,一跃成为全国排名前十位的知名券商,并成为首批进入全国同业拆借市场的券商之一。当年大鹏还发起组建了大成基金管理公司,并独家承办了首届高交会上的“高新技术创业资本论坛”,一时风光无限。

但正是因为民营基因的激进,大鹏证券步子太大,最终因动用自营资金和理财资金坐庄炒股产生巨额亏损,欠43.9亿元的巨债,并挪用了客户保证金近18亿元。

2006年1月24日,深圳中院正式开庭宣告大鹏证券破产还债。而原大鹏投行已被国信证券整体接收,原大鹏经纪业务则被长江证券以数千万元的价格买断。

其实历史上还有好几家破产的券商的例子,就不再赘述了。这里就举三家大的证券公司的破产案例给大家做个参考。

处理的套路都是一样的,出问题——成立公司或者找现有的证券公司接管相关业务(包括投资者的股票和资金等)——破产,因为国家是不可能允许民众的资金受到影响的,毕竟券商大部分都是国有的,这些钱被挪用也是有监管责任的。

因此,即使是证券公司破产,国家也会让相关的证券公司接管原破产公司客户的股票和资金,确保群众的资产得到保护。国内暂时没有出现破产证券公司的客户资产受到损失的案例。

所以之前券商为什么管理这么严格,甚至开户都一定要到现场开,一定要第三方存管,是因为历史上券商曾经野蛮生产,结果也是满目疮痍。2015年才正式允许券商网上开户,随后才对券商资管、经纪等业务进行政策松绑,使得券商近几年的得到了快速的发展。

以上观点就是我对于证券公司破产的看法,希望对你有所启发。

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五:证券投资者保护基金公司

中国证监会投资者保护局(简称“投保局”),
已在2011年底正式成立,目前已经开展工作。作为证监会内设机构,投保局负责证券期货市场投资者保护工作的统筹规划、组织指导、监督检查、考核评估。
包括八方面:拟定证券期货投资者保护政策法规;负责对证券期货监管政策制定和执行中对投资者保护的充分性和有效性进行评估;对证券期货市场投资者教育与服务工作进行统筹规划、组织协调和检查评估;协调推动建立完善投资者服务、教育和保护机制。
研究投资者投诉受理制度,推动完善处理流程和运行机制,组织有关部门办理投资者咨询服务事宜;推动建立完善投资者受侵害权益依法救济的制度;按规定监督投资者保护基金的管理和运用;组织和参与监管机构间投资者保护的国内国际交流与合作。
据悉,中国证券投资者保护基金有限责任公司(下称“投保基金”)将纳入投保局,投保基金为财政部全额预算拨款管理单位。投资者投诉的接待和处理原本由其负责。
投保基金官方网站资料显示,该公司成立于2005年6月,并于8月30日注册成立,为国有独资的保护基金公司,由国务院出资,财政部一次性拨付注册资金63亿元。投入运作后,其每年的主要收入来源为新股发行时申购资金冻结时产生的利息。2011年新股发行冻结资金共计17.83万亿元。
投保基金虽是非营利性机构,但其性质为公司。主要职责是筹集运作投资者保护基金,监测证券公司风险、参与处置问题券商等,同时承担投资者的教育和诉讼纠纷等职能。
投保基金总经理庄穆在参加投资者保护网基金频道线上座谈会上表示,投资保护局的下一步方向主要是建立投资者纠纷的调解、仲裁机制。要转变对于投资者保护理念的认识,改变以前过于重视金融机构而忽视投资者的诉求。
投资者保护部门的设立要追溯到2010年。当年央行即提出效仿美联储成立专门的金融消费者保护机构的设想,但该设想在业内始终未被全面认同。从目前推出的结果看,最终仍是沿用了“一加三”的分业管理框架。
除了证监会的投保局以外,据媒体报道,保监会下设的保险消费者权益保护局也已成立。保监会、证监会已下设保险保障基金和证券投资保护基金,银行业协会下亦有消费者保护委员会。