《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定（征求意见稿）》正式向社会公开征求意见。为确保个人养老金基金销售业务的长期连续性和安全稳定性，《暂行规定》对基金销售机构经营状况、财务指标、公司治理、内控机制、合规管理等方面提出较高要求，并需满足最近4个季度末股票基金和混合基金保有规模不低于200亿元，其中个人投资者持有的股票基金和混合基金规模不低于50亿元的条件。同时，《暂行规定》允许基金管理人及其销售子公司办理该管理人募集的个人养老金基金销售相关业务。
个人养老金允许购买公募基金这可是个大事情。看这准入规定，门槛似乎还挺高的。不过门槛高也是好事，毕竟个人养老金一旦亏损了就是大事。但这种上规模的公募基金基本重仓大盘蓝筹，基本上不涉及小盘股。
看来还是稳字当头，做稳盘石，稳指数的，跟小盘股是没太大关系了，反而会因为虹吸效应受其累。
一：社保与养老基金有何区别?
前言４月份，国务院办公厅印发了《关于推动个人养老金发展的指导意见》，并计划在一段时间在几个城市来进行试点。个人养老金制度同社会保险制度还是有联系和区别的。
（１）社会保险分为职工城镇社会保险（城保）和居民城乡社会保险（居保）两种保险，为第一支柱养老保险。
（２）企业年金或者职业年金是属于第二支柱的养老保险。
（３）个人养老金制度是多层次、多支柱养老保险体系的重要组成部分。个人养老金与其他个人商业养老金融业务共同构成养老保险第三支柱，二者相互促进、共同发展。也可以说个人养老保险产品，是在退休以后，额外获得一部分收入，提高退休以后的生活质量。
个人养老金同社保的区别（１）社会保险特别是城保，是社保法规定用人单位必须按月缴纳的义务和责任，也是员工享受国家规定的福利待遇。用人单位缴纳社保的主体是用工单位。
（２）个人养老金制度属于政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。因此，个人养老金必须坚持个人自愿参加的原则，跨省跨地域流动时，个人权益都不受影响,缴纳的主体是个人。
（３）参加个人可以用个人养老金资金账户的资金，自主选择购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险和公募基金等金融产品，买一种还是买多种，都由个人在这个账户中来完成，不需要跑多个金融机构。参加人的个人缴费全部归集到个人资金账户。社保缴纳的费用只有总金额的８%记入到个人养老金社保帐户。
（４）退休人员每个月均能享受领取养老金的待遇，领取养老金。个人养老金制度规定，参加人达到领取基本养老金年龄等条件后，可以自己决定是按月还是分次或者一次性领取个人养老金。
（５）参与个人账户养老金的提前条件，已经参加了城镇职工养老保险（城保）或者城乡居民养老保险（居保），才能够去参加个人账户养老金制度，如果没有参加社会保险，是不符合参加个人账户养老金。
(6)个人养老金制度,参加人自主决定是全程参加还是部分年度参加，在缴费额和缴费方式上，起步阶段只要不超过年度缴费上限1.2万元，参加人可以自主决定缴多少，本年度内既可以一次性缴也可以分次缴。社会保险，特别是城保，不能一次性缴纳也不能分次缴，只能按月缴纳。
结论个人养老金制度同社保既有联系，又有区别。个人养老金制度是社保的补充，虽然它刚刚推出试点，能够使退休人员在退休之后获得一份额外收入，提高退休人员的生活质量，这才是个人养老金制度设计的初衷。（欢迎
二：社保养老基金亏空
社保基金有结余，是指从有社会保险以来，单位和个人缴纳的各项社会保险基金减掉已支付出去的基金后，还有剩余。养老金亏空：我国实行的养老保险个人账户和统筹相结合的方式，个人缴纳的养老保险费理论上应该存到个人账户中，但现在这笔钱不足。
举例说，社保累计收取了100亿的养老保险费，这些年支付了80亿的养老金，则社保的养老基金结余20亿元，但应该存入个人账户30亿，而现在只有20亿，则亏空10亿。
结余2万多亿，意思是银行的账目上，这些年年下来还有这些钱的盈余。亏损千亿的，今年只一年就亏少了千亿。手打，望采纳
三：社保养老基金个人账户
个人账户养老金是根据你的个人储蓄额和个人账户养老金的计发月数来计算，社保局会有专门的计算公式。【个人账户养老金怎么计算】
1、目前的养老金计算公式，是依据2005年国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》制定的。基础养老金计算公式和个人账户养老金计算公式全国统一。过渡性养老金计算公式是根据当地的实际情况来确定的。
2、基础养老金等于退休上年度社会平均工资×（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%。通过计算公式可以看出，基础养老金主要跟退休上年度社会平均工资相挂钩。但是缴费年限和平均缴费指数也起到重要作用，确定了具体发放的比例。
3、个人账户养老金等于退休时养老保险个人账户的余额÷退休年龄确定的计发月数。
4、过渡性养老金，是由各省市自行确定的，不过主要是跟实施统筹账户和个人账户相结合的养老保险制度以前的缴费年限挂钩。
【个人账户养老金的主要构成】
缴费年限是具体到月的，每一个月份都可以转化为0.0833年。因此，每多缴一个月都有重要作用。
2、第二，个人账户养老金。
个人账户的余额，现在都是按照每月缴费基数的8%计入个人账户的。如果说缴费基数相同，每多缴费一个月，个人账户的钱数就会多一部分。
3、第三，过渡性养老金。
一般来说，只有工龄较长的老职工在1992~1997年当地建立统筹账户和个人账户相结合的养老保险制度以前参加工作，有视同缴费年限和实际缴费年限的才会有过渡性养老金。
四：社保养老基金规模
感谢邀请，跟感谢楼主的提问。
楼主你好，养老基金到底有没有缺口？为什么许多企业，交养老保险会按照下线去缴纳呢？养老社保基金整体上来看几乎是没有缺口的。因为全国范围内的养老社保基金，除了我们最基本缴纳的养老保险之外，这是一个主体流入性的金额，那么还有相当一部分是由社保基金的投资而得来的收益，那么也充实了社保基金的余额。除此之外，每一年还在不断的划转中央企业单位的经营利润至少是几千亿到一点多万亿左右，那么这个举措也极大地充实了我，们社保基金。
所以说整体上来看，社保基金确实到目前为止没有缺口，结余每一年都是在不断的递增。但是各个省内的这个，养老保险的收支就是不容乐观的。因为省内养老保险的收支，它不会有所谓的国有企业单位经营利润的划转。因为这是国家统一性的一个制度，所以说各个省内基本上他的养老保险平衡就靠养老保险的收入来决定，如果说劳动力人口比较少，退休老龄人口比较多，那么确实会造成一定的缺口，实际上有很多省份，尤其是中西部的省份已经出现了这种情况。
但是当我们国家实行了统一社保基金调剂制度以来，很好的弥补和平衡了，有些省份收不抵支的缺口问题，所以说从整体上来看目前来讲还是能够达到瘦大宇，只能够达到相对平衡的状态，再加上本身各个省内的这个社保基金也进行了有力的投资，那么可以获得相应的收益，也能够充实到自己的余额当中来。至于所说企业单位为什么会按照最低标准的交纳养老保险，这个问题很简单，就是用工成本的问题，尤其是一些民营企业，私营企业降低用工成本，就可以提高企业的经营利润。
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