基金预算收入如何调入预算内 ? *** 性基金能否调入一般公共预算收入

jijinwang
德国,又回来了。德国国会下议院周五(3日)批准通过1000亿欧元的特别国防基金,主要目的为“应对俄罗斯军事威胁”。
该国目前每年的国防预算为500亿欧元,预计未来数年将持续投入该笔基金,务求让德国实现北约国防开支占每年国内生产总值2%的目标,成为全球国防开支第三大国家。而且,这笔资金注定将在未来几年内填补约500亿欧元的常规国防预算,以帮助重建冷战结束后多年被忽视的德国军队。
俄罗斯此前批评德国此举是再军事化,并批评称德国增加军事开支,导致欧洲军事局势的安全风险加剧。

一:基金收入调入一般公共预算

所有政府性基金不都可以调入一般公共预算,是指结转资金规模较大的,应调入一般公共预算统筹使用。
新预算法和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》规定:
加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度、加大国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度、加强一般公共预算各项资金的统筹使用。
《预算法》规定:“一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接”。
《决定》进一步作出规定:“完善政府预算体系。明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的收支范围,建立定位清晰、分工明确的政府预算体系,政府的收入和支出全部纳入预算管理。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制,加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。”各地区、各部门要充分认识完善政府预算体系的必要性和紧迫性,按照《预算法》和《决定》的规定,加快完善政府预算体系。
清理政府性基金预算结转资金。各级政府性基金预算结转资金原则上按有关规定继续专款专用。结转资金规模较大的,应调入一般公共预算统筹使用。每一项政府性基金结转资金规模一般不超过该项基金当年收入的30%。
《通知》明确规范权责发生制核算。各级政府要严格权责发生制核算范围,控制核算规模。对因清理国库集中支付年终结余新产生的权责发生制核算事项,要在2年内使用完毕。
严格规范财政专户管理。全面清理存量财政专户,除经财政部审核并报国务院批准保留的财政专户外,其余财政专户在2年内逐步撤销。
各地一律不得新设专项支出财政专户;开立其他财政专户的,必须按照国务院规定报经财政部核准。

二:政府性基金收入调入一般公共预算

一般预算财政收入 是通过一定的形式和程序,由各级财政部门组织并纳入 预算管理的各项收入,也就是会计制度改革以前所称的“预算收入”。 基金预算收入 是按规定收取,转入或通过当年财政安排,由财政管理并具 有指定用途的政府性基金预算收入等。