如何成立旅游发展 基金 ?

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【河南:组建文化旅游投资集团,设立文化旅游融合发展基金 】##1月18日,河南省十三届人大四次会议召开,省长尹弘作政府工作报告。2020年,河南切实保障改善民生,大力发展社会事业。2020年,全省县域义务教育基本均衡发展顺利通过国家验收。儿童和心血管两个国家区域医疗中心正式挂牌,组建紧密型县域医共体199个,公共卫生体系补短板全面提速。组建文化旅游投资集团,设立文化旅游融合发展基金。太极拳入选人类非物质文化遗产代表作名录,宋都古城保护与修缮、隋唐洛阳城等大运河文化带项目加快推进,双槐树遗址考古工作取得重大成果,石窟寺得到有效保护。详情清楚:https://app.dahecube.com/nweb/news/20210118/86908n515d601e0e14.htm

一:如何成立旅游发展基金

山东国惠改革发展基金成立利好山东国企股,这类股票非常多如潍柴动力、山东地矿、东阿阿胶、晨鸣纸业、中国重机、中通客车等。   山东国惠改革发展基金由省政府批准成立,采用母子基金架构,母基金由省国资委和鲁信集团、省国投公司等10家省属企业共同出资设立。   基金将按照“股权多元化、运作市场化、管理专业化”原则,立足全省经济发展大局,聚集并引导社会资本进入国资布局调整的重点行业领域,广泛参与国企改革,做大做强优势产业,培育发展新兴产业,促进全省经济转方式调结构,提速国资国企改革。

二:旅游发展基金管理办法

2018年12月2日,银保监会发布《商业银行理财子公司管理办法》(以下简称“《理财子公司管理办法》”)。相比征求意见稿,《理财子公司管理办法》正式稿对立法框架、股权管理、自有资金投资、内控隔离和交易管控等方面进行了完善,其他方面仍延续了前者的条款设计。

东方金诚认为:从大资管层面来看,理财子公司的设立将重塑资管行业格局,基于资源禀赋差异,未来理财子公司和公募基金将形成差异化竞争和合作并存的格局。从银行层面来看,未来全国性大型银行将陆续设立子公司开展理财业务,地方中小银行的理财业务将依托自身资产管理部门开展。

《理财子公司管理办法》正式稿的落地,意味着银行理财业务初步形成了由《资管新规》、《理财新规》、《理财子公司管理办法》搭建的管理框架。同时,在大资管层面,自2017年11月《资管新规》征求意见稿颁布以来,围绕银行理财、理财子公司、保险资管及券商资管、私募资管等细分行业的配套细则相继出台,结合仍然适用的公募基金管理办法,共同搭建了大资管行业的监管体系。至此,大资管行业的主要监管文件基本发布完毕,为各类资管机构的发展奠定了较好的政策基础。围绕理财子公司的净资本和流动性管理等配套监管制度亦将陆续颁布。

相比征求意见稿,《理财子公司管理办法》正式稿在准入条件、投资范围、销售门槛和渠道等方面无重大变化,制度设计与其他资管机构大致持平。同时,在立法框架、股权管理、自有资金投资、内控隔离和交易管控等方面进行了完善:

一是立法框架层面。首次明确“理财产品依据信托法律关系设立”、“理财产品财产独立于管理人、托管人的自有资产,不属于其清算财产,不能进行债权债务抵销”,在法律定位层面进一步明确了理财产品遵循“卖者尽责,买者自负”的资管业务本质,这和资管新规的指导思想一致。

二是股权管理方面。在保持股权结构稳定的同时,为理财子公司引入境内外专业机构、银行业对外开放预留空间,有助于理财子公司引入国际先进的专业经验和管理机制。

三是自有资金投资方面。“允许银行理财子公司以自有资金投资于本公司发行的理财产品,不得超过其自有资金的20%,不得超过单只理财产品净资产的10%。”跟投是资管行业的通行做法,允许理财子公司跟投自身发行的产品,相当于为理财产品提供了信誉背书。

四是内控隔离和交易管控方面。要求“理财子公司将投资管理职能与交易执行职能相分离,实行集中交易制度”、“参照同类资管机构监管制度,在投资管理与交易执行职能相分离、建立公平交易制度和异常交易监控机制、对理财产品的同向和反向交易进行管控,以及从业人员行为规范等方面进一步细化了监管要求”。上述规定是公募基金的成熟做法,有助于理财子公司提高风险控制水平。

按照《理财子公司管理办法》的条款设计,理财子公司与其他资管机构的制度差异被缩窄,尤其投资范围的拓展,使得理财子公司和其他资管机构的业务边界模糊化。一方面,基于通道业务的银证合作、银基合作、银保合作都将弱化,或对部分依赖于通道业务的资管机构形成较大冲击。另一方面,理财子公司将在主动管理领域与其他资管机构公平竞争,角逐资产管理市场。考虑到银行的传统优势在于货币、债券等固定收益领域,未来理财子公司将对其他资管机构的固收业务形成替代效应,主打固收投资的公司面临较大挑战。

不过,基于各类资管机构的差异化特征,单边竞争并非大资管行业的发展主调。从主动资产管理发展最为成熟的公募基金来看。理财子公司设立的公募理财和公募基金在销售门槛、投资范围、净值化计价等方面趋于一致,未来两者将正面竞争。相比公募基金,理财子公司背靠母行渠道资源,且在固定收益领域经验丰富,不过权益市场投研能力仍是短板;基金公司长期积累的投研能力,使得其投资端优势明显,但高度依赖银行销售渠道。

基于资源禀赋差异,未来理财子公司与公募基金将形成竞争与合作并存的关系。一方面,竞争的结果将导致银行理财和公募基金形成差异化发展道路。考虑到银行理财的客群基础及投资优势,在居民整体风险偏好无显著抬升的状况下,理财子公司的风险偏好难以大幅提升,理财产品更侧重于固收和现金管理领域,短期内理财资金不会大规模涌入权益市场。而公募基金围绕权益投资领域的投研优势,未来将侧重于打造其在权益市场的差异化竞争能力。

另一方面,围绕优势互补,理财子公司和公募基金仍存在合作的基础。公募基金可借助银行渠道拓宽投资者客群,而银行理财由于投研能力仍较薄弱,初期还需要在自身不擅长的权益投资领域继续与基金公司保持合作。银基合作模式将由原来的通道业务向投资顾问类转变,短期理财子公司将借助FOF、MOM产品,通过公募基金参与权益市场。此外,公募基金围绕净值化产品的估值体系和风控平台建设经验丰富,也可以为理财子公司提供帮助。

未来商业银行可根据战略规划和自身条件选择是否设立理财子公司。不过,考虑到《理财子公司管理办法》在投资范围、非标资产投资限制、销售门槛和渠道等方面吸引力较大,未来具备条件的商业银行仍将以设立理财子公司为主。根据共开资料,目前共有20家商业银行公告拟设立理财子公司,其中包括5家国有银行、9家股份制银行和6家城商行,截至2018年6月末的表外理财规模分别为7.61万亿元、8.24万亿元和1.39万亿元,合计占商业银行表外理财总额的80%左右。目前在27家具有公募基金托管资质的商业银行中,邮储银行、渤海银行、恒丰银行、浙商银行、上海银行、包商银行、广州农商行7家银行尚未公告理财子公司设立计划,表外理财规模均较大,预计将在后期陆续披露设立计划。

相比全国性大型商业银行,地方中小银行不具备设立理财子公司的资本实力,且综合考虑招募投研团队和独立运作的成本,理财业务独立化运作不具备规模效应。这类银行将着力于调整内部组织架构,在银行层面设立专门资产管理部门来开展理财业务,同时,通过为理财子公司及其他资管机构代销资管产品赚取中间业务收入。

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三:旅游发展基金征收

旅游板块基金有天弘中证休闲娱乐、融通新消费、中银美丽中国、工银文体产业、创金合信优价成长、西藏旅游、凯撒旅游、中青旅、中国国旅、西安旅游、云南旅游等。
天虹中证休闲娱乐的投资范围为具有良好流动性的金融工具,以中证休闲娱乐指数的成份股及其备选成份股为主要投资对象。为更好地实现投资目标,天虹中证休闲娱乐也少量投资于其他股票(非标的指数成份股及其备选成份股,含中小板、创业板及其他经中国证监会核准上市的股票)、银行存款、债券、债券回购、权证、股指期货、资产支持证券、货币市场工具以及法律法规或中国证监会允许本基金投资的其他金融工具(但须符合中国证监会的相关规定)。如法律法规或监管机构以后允许基金投资其他品种,基金管理人在履行适当程序后,可以将其纳入投资范围。
融通新消费的投资范围为具有良好流动性的金融工具,包括国内依法发行上市的股票(包括中小板、创业板以及其他经中国证监会批准发行上市的股票、存托凭证)、固定收益类资产(国债、地方政府债、金融债、企业债、公司债、次级债、中小企业私募债、可转换债券、可交换债券、分离交易可转债、央行票据、中期票据、短期融资券(含超短期融资券)、资产支持证券、质押及买断式债券回购、货币市场工具等)、衍生工具(权证、股指期货等)以及经中国证监会批准允许基金投资的其他金融工具(但需符合中国证监会的相关规定)。如法律法规或监管机构以后允许基金投资其他品种,基金管理人在履行适当程序后,可以将其纳入投资范围。

四:旅游宣传发展基金

2016年1月16号,由国际旅游投资协会(ITIA)主办的第五届中国旅游投资艾蒂亚奖颁奖典礼暨新春嘉年华活动在北京王府井天伦王朝酒店举行。在来自全国各地500名业界精英和100家媒体

据介绍,中国旅游产业发展基金由中国健康产业投资基金管理股份有限公司、国际旅游投资协会共同发起设立,总规模50亿元人民币,分期募集。基金将以引领行业投资发展方向为宗旨,作为旅游、健康产业的投融资与发展平台,主要投资旅游产业中具有良好市场潜力与成长性的生产型和服务型企业,涵盖文化旅游、健康旅游、旅游景区打造、景区升级及配套设施建设、旅游新业态、旅游产品服务提升和改造、旅游全产业链的延伸开发以及文化创意产业等领域。

中国健康产业投资基金是经国家发展与改革委员会批准,在国家工商行政管理总局登记注册的全国性、国家级产业基金管理公司。作为立足于大健康领域的专业性股权投资基金,中国健康除了专注于医疗医药、卫生保健的投资管理外,还主要在生态休闲养生、健康疗养机构、度假基地等相关业务领域发挥积极作用。

国际旅游投资协会由众多国内外旅游投资商和旅游投资智力机构所共同发起,是2010年在香港注册并正式成立的行业组织,多年来在旅游行业的研究、策划、规划、投资、运营等方面积累了较多的成功经验。

此次双方的强强联手,将充分发挥自身优势,在打破长期困扰我国旅游产业发展的投融资瓶颈、引导旅游新业态布局、促进旅游产业升级及带动区域经济发展方面,发挥良好的推动作用和积极的示范效应,对我国旅游产业发展产生深远影响。